新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打破邊界，相互嵌入、衍生、轉(zhuǎn)化、合成、賦能，形成具有更高效率、更高價值的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。產(chǎn)業(yè)融合特別是先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，成為全球經(jīng)濟增長和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。在這個過程中，服務(wù)型制造已經(jīng)初步展現(xiàn)出強大的效能。

服務(wù)型制造是以制造為基礎(chǔ)推動制造和服務(wù)融合的產(chǎn)物。有別于傳統(tǒng)的生產(chǎn)型制造，服務(wù)型制造是高度體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。中央經(jīng)濟工作會議提出，“要著力發(fā)展實體經(jīng)濟，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能”“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”。在這方面，服務(wù)型制造大有可為。

發(fā)展服務(wù)型制造正當(dāng)其時

大力發(fā)展服務(wù)型制造，對企業(yè)提質(zhì)增效、形成產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢、更好滿足市場需求、推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都具有重要意義。

一是有利于提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性。需要看到，商業(yè)活動本質(zhì)上就是圍繞市場需求提供產(chǎn)品和服務(wù)的活動。推動產(chǎn)品制造和服務(wù)相互延伸進(jìn)而融合，有助于改善供給與需求之間的關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)與市場的時空聯(lián)系更加緊密，有利于更好釋放消費需求。隨著制造和服務(wù)滲透融合，產(chǎn)業(yè)與市場的結(jié)合與互動、供給與需求的連接與適配也日益強化，供求之間的信息壁壘趨于消解，產(chǎn)業(yè)組織過程中的各個環(huán)節(jié)得以精簡，交易成本大幅度降低，潛在需求更易于顯在化，新的需求市場和消費場景得以不斷涌現(xiàn)。在這一過程中，企業(yè)的發(fā)展視野更加開闊，對產(chǎn)品和服務(wù)融合的應(yīng)用場景具有更加豐富的想象空間，更加能夠用集約、高效的組織方式和多元、集成的技術(shù)手段及時響應(yīng)市場需求。這些都有利于提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，推動形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

二是有利于增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。產(chǎn)業(yè)鏈韌性強，一般是指產(chǎn)業(yè)鏈在應(yīng)對市場擾動時的抵抗能力和恢復(fù)能力強，在不確定條件下的適應(yīng)能力強。產(chǎn)業(yè)融合趨勢下的服務(wù)型制造，能夠賦予產(chǎn)業(yè)鏈以新的特征。服務(wù)型制造并非是企業(yè)間或者企業(yè)內(nèi)部制造單元與服務(wù)單元的簡單疊加，而是在產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系變革基礎(chǔ)上，通過跨產(chǎn)業(yè)、跨產(chǎn)品、跨場景的供給側(cè)有效貫通，使價值鏈得到相應(yīng)優(yōu)化。同時，服務(wù)型制造使產(chǎn)業(yè)鏈上下游的產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系更加緊密，以產(chǎn)業(yè)鏈集約、精煉為特征，并趨向形成交錯、多維、泛連的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)，相應(yīng)地增強了產(chǎn)業(yè)的高端連接能力和自主可控能力。

三是有利于中小制造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)更容易受到經(jīng)濟形勢變化的影響，而服務(wù)型制造能夠在產(chǎn)業(yè)組織重構(gòu)的層面上改善中小制造企業(yè)的生存空間和成長空間。發(fā)展服務(wù)型制造，一方面，客觀上要求大型制造企業(yè)突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系，通過自身制造能力、供應(yīng)鏈資源動員能力和市場對接能力的服務(wù)性外溢，幫助中小制造企業(yè)解決成長過程中面臨的難題，進(jìn)而形成“以大帶小、以小促大”的協(xié)同發(fā)展格局。另一方面，服務(wù)要素的融入，使中小制造企業(yè)自身特點能夠更為充分地展現(xiàn)，得以更有效地滿足日益細(xì)分、個性化的市場需求，在其獨立性、靈活性和創(chuàng)造性得到加強的同時獲得市場競爭優(yōu)勢。

找準(zhǔn)推動工作的現(xiàn)實路徑

當(dāng)前我國經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然存在，同時要看到，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，具有超大規(guī)模市場等一系列優(yōu)勢。不失時機推動服務(wù)型制造發(fā)展，重點要在以下幾個方面發(fā)力。

一是提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念。制造和服務(wù)深度融合所展示的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)與變革，遍及實體經(jīng)濟領(lǐng)域幾乎全部生產(chǎn)性活動，這為廣大企業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和歷史性機遇。目前，敢于打破傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)組織的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟范式、向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的企業(yè)尚屬少數(shù)。制造企業(yè)面臨的阻礙不僅包括組織剛性、資源和能力約束、環(huán)境不確定性等，更深層的依然是舊有觀念難以突破。這就需要企業(yè)提升認(rèn)識，勇于改變傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式，緊緊圍繞終端市場需求，依托核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品推動戰(zhàn)略管理、資源配置、組織方式和業(yè)務(wù)流程創(chuàng)新。通過產(chǎn)業(yè)組織關(guān)系變革或調(diào)整，實現(xiàn)制造業(yè)務(wù)和服務(wù)業(yè)務(wù)有機融合條件下的產(chǎn)品與服務(wù)重構(gòu)。

二是積極創(chuàng)造應(yīng)用場景。服務(wù)型制造的顯著特征是跨產(chǎn)業(yè)、跨產(chǎn)品運行，跨界融合、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)組織方式極大地擴展了以滿足市場終端有效需求為目標(biāo)的生產(chǎn)范圍，從而打破由傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)體系所定義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。這就要求制造企業(yè)憑借資源、能力整合優(yōu)勢，以跨產(chǎn)業(yè)、跨產(chǎn)品的思路開發(fā)新市場，創(chuàng)造新的增長點。沿產(chǎn)業(yè)鏈上游，企業(yè)可拓寬研發(fā)設(shè)計服務(wù)、工程設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)；沿產(chǎn)業(yè)鏈下游，企業(yè)可開辟生產(chǎn)性金融服務(wù)、信息增值服務(wù)、代運營服務(wù)、遠(yuǎn)程運維服務(wù)、市場對接服務(wù)等；從全產(chǎn)業(yè)鏈入手，企業(yè)可提供系統(tǒng)解決方案服務(wù)，以及工程總承包、全生命周期管理、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字化賦能等服務(wù)。

三是加快對創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié)和提煉。現(xiàn)實地看，許多企業(yè)在服務(wù)型制造方面的創(chuàng)新實踐已經(jīng)走在了理論的前面，業(yè)界和理論界要緊密跟蹤已有企業(yè)實踐，并加快總結(jié)服務(wù)型制造發(fā)展經(jīng)驗，構(gòu)建相關(guān)知識體系，更好指導(dǎo)廣大傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。以此支持和鼓勵更多企業(yè)大膽開展服務(wù)型制造創(chuàng)新實踐，推動產(chǎn)業(yè)融合，重塑企業(yè)的關(guān)鍵資源能力和市場開掘能力。

四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為服務(wù)型制造發(fā)展提供條件。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的重要組成部分，是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)，主要包括技術(shù)性設(shè)施和組織性設(shè)施兩類。日新月異的技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)融合的必要條件。服務(wù)型制造發(fā)展離不開以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)算力為代表的技術(shù)類新型基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時，服務(wù)型制造著眼于產(chǎn)業(yè)組織方式的變革，需要建設(shè)與其相適應(yīng)的組織性基礎(chǔ)設(shè)施。例如，能夠有效供給服務(wù)型制造共性技術(shù)和公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及服務(wù)于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和新市場開發(fā)的應(yīng)用場景公共平臺、區(qū)域共享制造平臺等。

五是著力激發(fā)中小制造企業(yè)活力。要鼓勵大型企業(yè)將產(chǎn)品和服務(wù)融合的產(chǎn)能體系、供應(yīng)鏈體系和市場營銷體系向中小制造企業(yè)開放，通過技術(shù)、設(shè)計、流程、渠道、品牌和設(shè)施外溢緩解中小企業(yè)生存和成長過程中面臨的難題，帶動中小企業(yè)發(fā)揮小而專、小而精、多樣化、靈活性強的優(yōu)勢，參與到國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán)中。同時要為中小制造企業(yè)提供更為豐富的應(yīng)用場景，助力其創(chuàng)新成果盡快打開市場。